李克强：引民资进垄断行业

2014-03-05 09:39:44    来源：兰瑞环球

国务院总理李克强3月4日出席全国政协经济界、农业界委员联组会时表示，去年经济下滑压力很大，但经过多方努力，不仅使GDP、就业、CPI等多项经济指标符合政府预期目标要求，而且用电量、货运量等经济领先指标也都在合理区间。李克强强调，要努力保持目前经济稳中向好的局面。不过今年国际形势继续错综复杂，一些发达经济体并未如预期向好，更多新兴市场也遇到了较大的挑战，特别是主要发达国家宏观政策的调整，令新兴国家货币大幅贬值，总体看，国际经济复苏仍艰难曲折，不稳定不确定因素多。分析国内形势，李克强认为，中国有长期推进工业化、城镇化的巨大潜力，有13亿人不懈奋斗的努力，也积累了一定的宏调经验，但结构性矛盾相当突出，城乡、区域差距大，产业结构不合理，必须正视挑战。

在上述背景下，李克强强调，要更多释放改革红利。而现在遇到体制机制的障碍，使得市场活力没有充分发挥出来。

李克强直言，据他所知，投资、贸易的政府审批流程之长难以想象。很多国外企业反映，想到上海设立亚太研发、销售中心，但进驻上海很难，需要审批，一个项目要盖100多个章，因而放弃进入上海。所以政府下决心在上海设立自贸区，不单单是为了海外监管便利化、实现通关顺畅，更重要的是要简政放权，营造公平竞争的环境。李克强说，新一届国务院成立后做的第一件事就是简政放权，目前已下放和取消审批416项，超过原定目标，极大地减少了寻租，同时还将引进民间资本进入自然垄断行业，激发市场活力。李克强引述数据称，去年民营企业登记数量新增了30%，而上一年则是下降。

值得关注的是，李克强在发言中还特别用较长时间强调"确实保障农业安全，促进民生"。他说，农业在经济发展中起基础性作用，农村有很大的潜力，实现生产方式和技术的突破，一靠政策，二靠投入，而李克强承诺，农业投入只增不减。此外，还要在农业生产领域推进改革，可以对粮价实行目标价格管理，价格高的时候，国库补贴低收入者，价格低的时候，转向保护生产者，来避免谷贱伤农现象的发生。