自贸区税制环境：15%企业所得税率尚不成熟

2013-09-30 10:54:44    来源：兰瑞环球

从以往特区、新区的经验看，税收政策是外界最关心的话题之一。在9月29日举行的中国(上海)自由贸易试验区情况说明会上，财政部关税司司长王伟介绍，上海自贸试验区内的税收政策将实行"7+2"，即7项明确实行的税收政策和2项探索实行的税收政策。其中，明确类政策包括鼓励投资的政策和促进贸易的政策：前者主要涉及非货币性资产对外投资、股权激励等2项政策，后者主要涉及融资租赁出口退税试点、进口环节增值税、选择性征税、部分货物免税、启运港退税试点等5项政策。值得注意的是，自贸试验区将通过税收政策吸引高端人才集聚，对试验区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励，实行已在中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策。而试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司也将纳入融资租赁出口退税试点范围。此外，王伟还透露，财政部正在积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的2项税收政策。王伟说，上海自贸区总体方案不包括此前市场流传的"企业所得税税率降至15%"，一是因为上海自贸区注重经验的"可复制、可推广"，更强调制度创新而非政策优惠；二是自贸区税制改革要符合国家税制改革的方向，遵循税制公平、统一、规范的原则，自贸区税收政策的前提是不导致利润转移和税基侵蚀，在区内按15%征收企业所得税目前尚不成熟。