国家“点刹”光伏业产能扩张

2013-09-18 13:27:35    来源：兰瑞环球

一边是多项补贴带来的投资诱惑，一边是盲目扩张引发的产能过剩，中国光伏业在遭遇了过山车式的快速发展后，不得不进行转型升级。9月17日，工信部发布了《光伏制造行业规范条件》指出，将严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，光伏制造企业每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元，并且在生产技术和产品质量上划定了多条红线。旨在通过抬高光伏业门槛来促进光伏制造企业优胜劣汰。《条件》要求，企业对于加强技术创新、降低生产成本等确有必要的新建和改扩建项目，报行业主管部门及投资主管部门备案，新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。针对新建和改扩建企业及项目产品，《条件》明确，多晶硅电池和单晶硅电池的光电转换效率分别不低于18%和20%；多晶硅电池组件和单晶硅电池组件衰减率在两年内分别不高于3.2%和4.2%，25年内不高于20%；薄膜电池组件衰减率在两年内不高于5%，25年内不高于20%等等。同时还在生产规模和工艺技术上划定了多项标准。工信部数据显示，我国前十大光伏企业负债总额仍超过1000亿元，全行业负债则超过3000亿元。统计显示，今年上半年，我国在产多晶硅产能达9万吨，占全球的20.5%；产量为3.1万吨，占全球的27%。分析认为，《条件》从根本上来讲是一种指导性文件，并不具有强制性，主要是引导企业有研发意识，在发展的同时不要忘记研发、工艺技术改进的投入。我国光伏制造业很大部分仍处于原料加工阶段，以多晶硅为例，出口到美国、韩国、德国的多晶硅50%-70%都是对进口原料进行简单加工，没什么技术含量，而且企业数量众多，规模也不是很大，目前满足条件估计不足10%。预计在标准实施后，我国很多光伏制造企业将面临被兼并或淘汰的命运，但此举有利于缓解目前光伏行业的产能过剩，提高行业的集中度和促进产业升级。