中美双边投资协定谈判或现突破

2013-07-12 11:29:41    来源：兰瑞环球

第五轮中美战略与经济对话将于美国当地时间7月11日晚落下帷幕。本轮对话是两国元首会晤一个月后的又一次重要高层接触，也是两国政府换届后的首次对话。外媒评论称，此次对话恰逢中美经济发展的关键时期，对话将为中美两国提供一个绝好的机遇，重塑21世纪全球最重要的经济关系。在经济领域的对话中，双方主要讨论三大议题：扩大贸易和投资合作，促进结构性改革和可持续、平衡发展以及金融市场稳定与改革。中美双方在经济合作领域多年来的诉求和分歧主要围绕人民币汇率和金融改革、贸易不平衡、承认中国市场经济地位、美国对华高技术出口和对中国企业进入美国市场的限制等方面，但每次对话的侧重点不同。在本轮经济对话中中方提出，对于高新技术产品出口管制、中国企业赴美投资等美方应展现出诚意，给予中国公平待遇；并期待美方能够给予包括国企在内的所有中国企业国民待遇，不搞保护主义壁垒。中国国务院副总理汪洋在会上就表示，希望美方公正对待中国油气企业赴美投资油气项目；中国国务委员杨洁篪也强调，中美双方应该支持两国企业在能源领域开展更多务实合作。在投资发面，两国仍存在一些分歧。对中国而言，不是缺钱，而是缺投资机会。而在国际市场中，美国市场广阔、相对透明、法制健全，是投资机会较好的国家。但由于两国互信不够，美国常以国家安全为由阻碍中国投资，限制华为进入美国市场就是一个明显例子。中美双边投资协定（BIT）作为本轮经济对话的重点，若能通过高层经济对话尽快达成具体成果，这将对中美下一步经贸关系有实际效用。截至6月初，在青岛进行的最近一次谈判中美两国就BIT已经谈了九轮，对范本条款的技术性澄清基本完成，标志着谈判即将迈向实质性阶段。