中国拟立法严控景区乱加价

2013-04-24 13:18:35    来源： 兰瑞环球

4月23日举行的十二届全国人大常委会二次会议再次审议旅游法草案，拟严格规范程序，控制景区门票价格随意上涨。近年来，各地知名景点不断上调门票价格，特别是湖南凤凰古城最近对游客采取新的收费方式，更引发民众抗议。正在全国人大常委会会议三审的旅游法草案，对景区涨价作出详细规定，明确规定利用公共资源建设的景区应当严格控制门票和另行收费项目的价格上涨，拟提高价格的，应当举行听证会，论证其必要性、合理性。旅游法草案三审稿强调，景区不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价；另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。草案亦加大对旅游业中"零负团费"经营模式的治理力度。明确规定，旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者；不得指定具体购物场所，不得强迫或者变相强迫购物，不得安排任何形式的另行付费旅游项目。此外，草案三审稿还对导游和领队的行为也作出进一步规范。规定导游和领队应"严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费项目"。草案还相应增加惩罚条款，规定对导游和领队严重违法的实施一定期限的从业禁止，禁止从业期限长达三年，处罚期未满不得重新申请导游证、领队证或者从事旅行社业务。