重组海洋局，统合海上执法

2013-03-11 11:36:06    来源：兰瑞环球

十二届全国人大一次会议3月10日听取关于国务院机构改革和职能转变方案的说明。方案提出，国务院将重新组建国家海洋局，推进海上统一执法。分析认为，这是中国在"海洋强国"战略中的一项重要顶层设计，意在更好地推动发展海洋经济，维护海洋权益。据国务委员兼国务院秘书长马凯介绍，中国现行海上执法力量分散，重复检查、重复建设问题突出，执法效能不高，维权能力不足。为加强海洋资源保护和合理利用，维护国家海洋权益，有必要整合海上执法力量。为此，方案提出，将现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合，重新组建国家海洋局，由国土资源部管理。主要职责是，拟订海洋发展规划，实施海上维权执法，监督管理海域使用、海洋环境保护等。国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法，接受公安部业务指导。同时方案还提出，设立高层次议事协调机构国家海洋委员会，负责研究制订国家海洋发展战略，统筹协调海洋重大事项。