《华尔街日报》:农民工短缺真相:地方政府干预
2013-01-07 11:21:30 来源:兰瑞环球
中国农民工数量逾2.5亿,工资水平大幅攀升,引发人们对农村劳动力储备枯竭,拖累中国经济增速的担忧。《华尔街日报》发表题为《中国农民工短缺真相》报道,文章引述澳洲国立大学经济学教授孟昕调查报告指,去年农民工工资增速意外下降,原因是不少城市地方政府利用最低工资干预当地产业结构调整。此外,农民工在享受城市社会福利和社会服务方面存在制度性限制,令大量适工成年人留在农村。他呼吁大幅改革当前公共财政体制,集中财力用于社会福利体系,或大幅增加地方政府可调配资源。孟昕调查中国9省份15城市的5,000户城市迁移家庭后发现,农民工工资过去5年大幅增长。但2011至2012年期间,实际小时工资增幅只有3.7%。若不算熟练技工,去年工资增幅仅1.7%,远低于2011年的23%。孟昕指,调查反映许多城市地方政府利用最低工资标准干预产业结构调整。发达地区城市致力提升当地经济在产业链位置,并试图缩小当地劳动密集型产业规模。这些城市的地方政府以最低工资标准为政策手段,迫使低工资、低附加值产业离开。调查亦发现,2010年仅约25%农村劳动力到城市打工。孟昕直言,若农民工能享受城镇社会福利和社会服务,并假设在城市逗留时间因此翻倍,任何劳动力短缺都会消失。