国内首部太阳能发电规划出台，光伏产业出口转内销有望提速

2012-09-13 10:18:52    来源：兰瑞环球

国内光伏产业迎来“绝处逢生”。9月12日，国家能源局发布了《太阳能发电“十二五”规划》。针对国内太阳能发展过程中遇到的发电成本过高和并网运行管理问题，《规划》提出，将结合电力体制改革、电价机制改革，完善太阳能发电的政策体系和发展机制，建立有利于分布式可再生能源发电发展的市场竞争机制和电力运行管理机制，为太阳能发电产业发展提供良好的体制机制环境。

根据《规划》布局，分布式光伏发电总装机容量目标为1000万千瓦，重点在中东部地区，并网光伏电站总装机容量的目标为1000万千瓦，主要在青海、新疆、甘肃、内蒙古等太阳能资源和未利用土地资源丰富地区。光热发电总装机容量目标为100万千瓦。分析认为，成本和并网一直是制约我国太阳能发电规模化的主要问题，如果能按照《规划》解决太阳能发电的成本和并网问题，将大大提高国内市场对于光伏产品的消化能力，有利于缓解目前光伏企业产能过剩问题。

事实上，从2005年国家发改委发布《产业结构调整指导目录》鼓励清洁能源发电设备制造业发展以来，光伏产业进入了持续五年的爆发式增长期，2006年至2010年间，我国太阳能光伏电池产量连续五年年增长超过或接近100％。但如此快的发展速度并不是基于国内市场的消费，数据显示，我国的光伏产品90％以上依赖国际市场，其中美国占据了10％，欧盟市场占了60％以上。但近年，受金融危机影响，全球贸易保护主义抬头，严重冲击了中国光伏产业的发展。