结构调整，政府无为而治是上策

2012-08-14 13:03:23    来源：兰瑞环球

经济结构转型，是中国政府提倡多年的理念，在近十年的宏观调控中，几乎每次都要出台相关产业政策引导社会资金进行所谓的"合理配置"。但过往十年来，几乎每次都宣告失败，市场似乎从中学习到经验：政府越调控的部门，恰恰就是利润率最高的，而引导资金流向的行业部门，却是收益率最低而风险最高的。

但现在真正的结构调整现在出现了。

相关部门上周相继公布了多项经济数据，其中，PPI连续五个月负增长，工业增速也再次回落，显示经济仍在底部徘徊。统计局数据显示，7月PPI同比降低2.9%，环比降低0.8%，反映了企业去库存压力高企。7月份工业增加值较去年同期上涨9.2%，与6月份的9.5%的增速放缓，创下2009年5月以来的最低记录，也是中国工业增加值连续第三个月放缓。

而这其中，钢铁煤炭以及制造业部门遭遇打击最大。在全国最大的钢铁市场，很多钢贸公司因为无力支撑，已经被迫关门。宝钢被称为钢铁行业价格风向标，此次，已是其连续第三个月下调出厂价。来自秦皇岛海运煤炭网的监测数据显示，作为"风向标"的环渤海动力煤价格指数已经连续12周下跌。今年3月以来，国内煤炭价格快速下跌，出现了多年没有出现过的量价齐跌现象。而在制造业部门中，对外出口制造业企业遭遇困难最多。厦门、泉州所处的闽南地区是我国劳动密集型产业的重要聚集地之一，这里的运动鞋、男装、伞业、食品等产业，在全国乃至全球居重要地位。但据媒体报道，以往充斥于工业区的招工广告明显减少，而出租厂房的广告却明显多了起来，"不忙生产忙租房"是多年来不曾出现的怪现象。相关报道称，出口制造业老板集体撤出改行现象较为普遍。这说明拉动中国经济高速增长的出口引擎，现在有熄火的迹象。

但中国经济其他行业却呈现出欣欣向荣的迹象：医药、金融、零售、电子商务等行业今年上半年增长趋势明显，尤其是物流行业几乎呈井喷态势。服务业大发展导致北京上海等一线城市的商业地租持续两年暴涨。对比钢铁煤炭部门的凄风苦雨，服务业这边可谓风景独好。行业部门的苦乐不均，将会驱使人财物流资源的重新配置。而这个配置过程，其实是市场自发调节的结果。政府部门所能做的，只能因势利导，最好是无为而治，这个时候搞行业振兴计划，只会打乱经济结构调整过程。

近期公布的一系列宏观经济数据均表现疲软，让分析人士普遍预计政府可能出台新的刺激性措施来提振经济。中国国际金融有限公司首席经济学家彭文生预计，政策将进一步向"稳增长"倾斜，维持一定的放松力度。他认为，以政府为主导的基础设施投资仍将在三季度维持较高增速。

但政府如果持续对钢铁煤炭或出口部门行业过多刺激关照政策，实际上等于制造优胜劣不汰，客观上延长经济结构调整过程。