“营改增”扩至北京等十省市

2012-07-26 10:18:52    

7月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定自8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税（简称“营改增”）试点范围，由上海分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省市。会议指出，明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。2011年11月16日，经国务院同意，财政部、国税总局发布《营业税改征增值税试点方案》，全国“营改增”正式启动。税率在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。今年1月1日，上海市成为首个试点城市。此前，由于营业税没有抵扣机制，营业税成本只能由企业自行承担。这种“价内税成本”将包含在服务价格中，并随着供应链的上升而逐渐增加，最终侵蚀企业的边际利润，以及增加消费者采购货物和服务的成本。而在增值税制度下，企业可以抵扣进项税，因此，原则上不会增加企业成本。不过，在上海的试点过程中，也有部分交通运输企业反映，由于运输业务增值税税率偏高，可抵扣进项税额偏少，改征增值税后，税负大幅上升。因此，专家建议，在接下来的“营改增”中，应同时大幅降低税率。