“十二五”水利规划公布重点投资农村水利

2012-06-25 14:23:06    来源：兰瑞环球

6月21日，国家发改委、水利部、住房城乡建设部联合编制的《水利发展规划(2011-2015年)》发布。《规划》提出，未来水利投入的重点在农村，在加快建立政府水利投资稳定增长机制、发挥政府投资主渠道作用的同时，进一步放开水利工程建设领域，吸引民间资本参与水利工程建设和管理。根据《规划》，未来五年国家将重点安排农村饮水安全等农业农村水利基础设施、南水北调等重点水源和水资源配置工程、治淮骨干工程等重要防洪工程以及其他关系全局的重要水利工程，并向中西部地区特别是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、库区和移民安置区倾斜。同时，发改委负责人表示，未来5年国家将重点改善农村水利状况，要全面解决约3亿农村居民饮水安全问题，农村集中式供水受益人口比例提高到80%左右。同时水利工程新增年供水能力400亿立方米，其中新增城市供水能力260亿立方米左右，城市供水水源保证率不低于95%。"突出加强农田水利建设。加强大中型灌区续建配套节水改造、大型灌溉排水泵站更新改造和小型农田水利建设，增加农田有效灌溉面积，强化农业节水。"这是《规划》确定水利建设的一个重要任务。在当下水利改革管理方面，创新水利科学发展的体制，保证水利投资长效机制十分必要。《规划》提出推进水资源管理、流域综合管理、水利投融资等体制改革，积极推进水价改革，建立水生态补偿机制。《规划》鼓励和引导外资参与《外商投资产业指导目录》中鼓励类、允许类水利项目建设与管理，同时有效利用国外优惠贷款和国际商业贷款，提高水利利用外资的规模和质量。根据水利部总规划师周学文的介绍，"十二五"期间，水利的总投资大概要达到1.8万亿元左右。历史数据显示，"十一五"时期，全国共完成水利建设投资超过7000 亿元。