吴敬琏：政治不改革，经改落实不了

2012-02-29 10:40:18    来源：兰瑞环球

著名经济学家吴敬琏近日表示，自1992年邓小平南巡重启改革至今，改革存在一个明显遗憾，就是只注重经济领域的改革，而不再像1980年代初期和中期那样，要求政治改革与经济改革并举。他认为，这不但延迟了法治、民主政治等体制的形成，也使政府职能转变、国有经济改革受到了很大限制。"政治不改革，经济改革也落实不了。"因此当前改革的核心仍是要建立法制的市场经济体系，加强对产权的保护。吴敬琏在接受《中国经济周刊》访问时表示，改革存在的问题，或多或少都与垄断和政府职能有关，也使在改革推进到垄断国企和政府职能时，受到了很大的阻力。吴敬琏认为，目前存在的问题，一是因为垄断，另一个就是没有法治。"在依靠人治的情况之下，监管者自由裁量权过大，市场就不容易形成统一的规则，还容易导致设租寻租等腐败问题，市场就运行不好。这两个问题都涉及政府和国有大企业，牵扯到政府是不是依法行政，国有企业是不是应该拥有行政垄断权。"吴敬琏指出，目前中国经济增长乏力、房地产价格居高不下、通胀压力逐年增加，其主要原因在于经济增长仍然靠政府投资拉动，从而造成国富民穷，劳动者未富先老；用行政命令配置资源，靠党政机关主要领导拍板，而不是通过市场的价格信号由企业来决定。所以目前改革的核心问题还是要形成一个好的市场体系。吴敬琏认为，现代市场经济一定是一个法治的市场经济，首先需要法治作为保障，特别是对于产权的保护。对于政府投资，吴敬琏认为，国家的钱和资源，应主要用来提供公共产品。很多公共领域都有大量缺口：一是社会保障，老职工的欠账始终没还；二是公租房；三是教育，特别是义务教育方面要加大投入。