对未来发展前景的贡献应纳入政绩考核

2011-04-12 12:19:53    来源:亚太博宇

不论是过去的纯GDP考核,还是将要出台的幸福指数和地方发展综合考核方法,都只是当下眼前对社会责任的考核。一般来说,对于一个地方官员来说,同一个地方的政治生涯是有限的(5年)。而在有限的年份内当然会想尽一切办法做到最好,那就会出现享受过去成果,牺牲将来利益,满足实现当前目标的现象。比如说,本届政府可以无偿的使用人口再生产的收益,还可以不去支付任何人口再生产费用,甚至还可以通过透支人口再生产来获取短期收益;本届政府有获得过去人口再生产收益的权利,却没有为未来造人的义务;人口再生产是未来政治家的公共产品,但没有现在的政治家乐意毫无补偿的去支付私人成本。鼓励人口再生产,在政治上同样也是公共产品,所以必然面临政治上的严重供给不足。地方政府有权享受过去培养出来的人才,却没义务去培养下一代的人才,这就是目前人才奇缺的表现原因之一;地方政府有权利收缴消费者的税,却没义务创造新的消费动力,导致中央频频出政策性指导,地方落实起来效果也未必佳。企业现在可以花高薪聘请员工,工资是涨了,现在的人是幸福了,若今后抢人才的竞争越来越激烈,对整个国家而言并不是什么好事。如果一环政绩不与下一环政绩扣上,那么这个政绩考核制度将是不连续的,一旦没走好,就像"唯GDP"的误区,路子越走越难走,难保会出现"幸福指数"也越走越难的局面。而将对未来发展前景的贡献的项目系统性的归纳整合,然后纳入政绩考核当中,将会是最好延续一个制度的办法。

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