亚洲经济革命反观欧洲模式的改革方向

2010-12-29 14:36:55    来源：亚太博宇

"欧洲社会模式"必须进行改革。其中一些原因基本与外部压力无关。譬如，可能源于人们预期寿命提高，给养老金和社会关怀带来的影响；妇女在生活方面的选择权利扩大后，不同家庭当中一人或两人赚钱养家，造成这些家庭在财富上的显著差异。这些原本是欧洲社会模式所取得的成就，如今却带来了新的问题。另外，改革的压力来自全民性制度，尤其是教育和医疗保健制度没有真正实现其所承诺的机会均等与公平。然而，根本的挑战还是来自经济方面：由人口问题、出生率下降和全球化挑战而引起的可持续发展问题。在政策圈内，这些已经或多或少被人们看做是推动改革的缘由。但在如何改革这一问题上，却存在很大分歧。欧洲在"二战"后绝大多数时间里（除了撒切尔时代的英国），社会公正与经济效率在人们眼里一直是携手并进。但欧洲经济状况的恶化导致这一曾经确定无疑的事情遭到质疑。随着全球化和亚洲经济革命所带来的挑战日渐凸显。从某些方面来说，可以将当前的全球化进程，视为"二战"后欧洲开放进程的最新发展，是欧洲实现单一市场和欧盟扩大的必由之路，能够通过促进创新、提高生产率和生活水平而给欧洲带来巨大的收益。另外，全球化还意味着西方社会所面临的经济挑战大幅增加。它使流动资本得以充分挖掘快速增长的劳动力储备潜力，这些劳动力储备现在已经成为全世界城市化劳动力的重要组成，能够首次有效地满足全球产业的需求，并在下一代有能力进入最高技能劳动力的行列。欧洲共同目标应该是建立发展型和授权型福利国家，解决因全球化而加剧的不平等问题，并将人民用知识经济武装起来。因为，传统福利国家将纠正个人和弱势群体的损害作为其重要措施，现在应该对这种将重点放在善后照顾的做法进行修正。积极的福利国家应该针对妇女、年轻家庭和儿童来采取预防性措施，以提高他们未来的机遇，而不是仅仅去补偿他们在过去遭受的损失。