社会化养老将获国家更多扶持

2010-11-09 10:50:51    来源：兰瑞环球每日经济观察

民政部部长李立国11月7日表示，要推动社会力量参与养老服务事业发展，落实和完善在土地供应等方面的优惠政策，还要尽快制定政府补贴、购买服务、高龄补助等新政策，并及时上升为法规和规章。对缺乏法律规范和足够政府支持的民营养老机构而言，这一表态无疑是一大利好。从国际经验看，发达国家的养老服务机构每千名老人拥有的床位数为50张-70张。在中国，65岁以上的老人每千人拥有的床位数仅为23.5张，这样的数量显然难以满足需要，统计显示，目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；农村留守老人约4000万，城乡家庭养老条件明显缺失。对于制约民营养老机构发展的现实问题，李立国表示，要以市场为导向，推动社会力量参与养老服务事业发展。他指出，国家已对发展社会福利事业及养老服务机构，在资金投入、土地供应、税费减免、社会融资、政府补助、供水供电供热、免费服务等方面出台了一系列优惠政策，要采取措施抓好落实，还要尽快制定政府补贴、购买服务、高龄补助等新政策，并把利好政策及时上升为法规和规章。在养老机构运行模式方面，民政部社会福利和慈善事业促进司司长张晓峰表示，未来相关部门可以在部分地区探索实行公建民营，即将已经建成的公办养老服务机构委托给民间组织管理和运营；目前在部分地区实行的民办公助，即对处在建设阶段的民办养老机构，按照规模、投资额等给予相应资助的模式可以广泛推广；对正式开业的民办养老机构，可以按床位数和实际收养人数给予一定运营补贴。