商务部研讨会下封口令 19论题攸关对外政策走向
2006-08-15 11:02:40
对于大连金石滩旅游度假区,薄熙来有着特殊感情。正是他在任大连市长期间,将这一片荒芜的海滩,变成了大连最有名的旅游胜地之一。
2006年7月31日,已经成为商务部长的薄熙来率领商务部百余名高官重回金石滩,召开了商务部第三届夏季研讨会,主题是“新时期我国对外开放战略、国际贸易和相关政策”。 长达6天的会程,多达19个主题、52位专家,皆创下历次之最。
根据前两届的研讨会判断,每一届研讨会的讨论主题,都代表了商务部近期政策思考的方向。
同时,据有关与会人员透露,商务部对所有参会人员下达了严格的“封口令”,要求在会上做报告的所有专家学者将观点整理后上交,商务部随后将向国务院汇报有关情况。
服务外包成为新热点
“转变外贸增长方式”已经连续三年,成为商务部夏季研讨会的重要论题。在商务部会议结束后不到一周的8月10日,海关公布了中国外贸最新数据,中国外贸形势仍然一路走高,7月的外贸顺差高达146.13亿美元,再次刷新6月刚刚创下的145亿美元的纪录,也令1-7月的顺差累计达759.54亿美元。同时,今年1-7月,进出口总额已达9418.51亿美元。
“进出口总额全年有可能突破1.7万亿美元。”商务部研究院副院长李雨时判断说。年初时,商务部发表报告预估,今年的进出口总额可能超过1.6万亿美元。
如果17000亿的预判成为事实,中国外贸又将经历黄金的一年,无论是外贸总体规模还是外贸顺差,都大幅高于年初商务部官员做出的预估数字。
围绕“转变经济与外贸增长方式”,商务部精心设计了一系列议题。其中最引人注目的是,今年大幅增加了宏观层面与金融方面的内容。北京大学经济研究中心主任林毅夫、央行原货币政策委员会委员余永定、中国经济体制改革基金会秘书长樊纲(樊纲新闻,樊纲说吧)等知名经济学家,皆受邀在研讨会上发表演讲。
“这次的议题非常‘杂’。”一位与会专家说,“以往商务部的研讨会议题比较局限在其主管的外资、外贸领域,这次显然有了突破。有一些东西并非商务部主管,却和商务部工作关联很大,所以商务部领导也有必要了解。”
在“转变外贸增长方式”之下,尚有一系列命题,如“走出去”、服务贸易、加工贸易等。商务部本次对服务贸易外包表现出浓厚兴趣,将会址选择在大连,也因为大连被商务部认为是目前中国软件外包服务做得最成功的城市,商务部副部长马秀红在5月刚刚到大连软件园调研过。
因此,本次研讨会上,商务部不但请中欧国际工商学院院长朱晓明、东软集团董事长刘积仁作了相关专题报告,还在大连正式启动了“千百十”工程——在未来3-5年内,每年投入不少于1亿资金建设10个服务外包基地,推动100家世界500强大型跨国公司将外包业务转移到中国,培养近1000家中国大型外包企业。
19论题攸关对外政策走向
据了解,商务部严令相关人员封口的原因是“很多内部观点与目前中央政策不尽一致,恐怕传出之后会导致误会”。
从前年和去年分别在青岛、三亚举行的研讨会来看,每次议题皆为商务部亟待突破的问题或正在形成的政策。去年的三亚研讨会上,商务部提出品牌战略的子论题,今年就开始实施“品牌万里行”等一系列培养中国自主品牌的活动。
而会上专家学者提出的一些建议,比如去年提出的“力促进口以缓解贸易顺差压力”,今年也成为商务部的主要政策思路之一。
商务部明确提出,本次夏季研讨会的宗旨是“探索前沿,问计群贤”。薄熙来表示,必须把握世界经贸的发展趋势,着眼国民经济的发展大局,对重大问题做出客观、深入的分析,切实提高工作的前瞻性、预见性。因此,商务部将认真研究学者的意见和建议,并在工作中有所借鉴。
据了解,研讨会的选题和专家选择,体现了商务部的关注范围和政策偏好。此次研讨会召开前,商务部先选择近期关注的热点,然后由相应负责的各司局找出近两年内在该领域研究比较深的专家。最后筛选出来的专题包括:转变经济和贸易增长方式、扩大消费、构建现代流通体系、自贸区建设、CEPA实施、双边经贸关系、利用外资、“走出去”、服务贸易、加工贸易、应对贸易摩擦、知识产权保护、电子商务等。